Конституция Социалистической Советской Республики Абхазии

ГЛАВА I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИИ

1. Свергнув государственную власть бывшей Грузинской демократической республики на территории Абхазии, рабочие, крестьяне и красноармейцы Абхазии образовали Абхазскую Социалистическую Советскую Республику и установили суверенитет и диктатуру пролетариата, передав всю полноту государственной власти Советам рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

2. Ставя своей конечной целью полное уничтожение капиталистического классового строя и установление социалистической организации общества, - диктатура пролетариата осуществляет переход буржуазного строя к социалистическому путем планомерного проведения в жизнь социалистических преобразований.

Примечание. По достижении конечной цели пролетарской революции и установлении свободных форм общежития на началах организации всеобщего труда и братской солидарности людей, диктатура пролетариата естественно отпадает, уступив место социализму.

3. В этих целях на территории Социалистической Советской Республики Абхазии:

а)      отменяется частная собственность на землю, и весь земельный фонд объявляется общенародным достоянием и передается безвозмездно трудящимся на началах уравнительного землепользования;

б)      все леса, недра и воды общегосударственного значения объявляются национальным достоянием;

в)      отменяется право частной собственности на крупные предприятия и средства производства; порядок национализации крупных предприятий и средств производства определяется особыми декретами.

4. ССР Абхазия, объединившись на основе особого союзного договора с Грузией, через нее входит в Закавказскую Социалистическую Федеративную Союзную Республику и в составе последней – в Союз Советских Социалистических Республик.

Вместе с тем ССР Абхазия заявляет о своей твердой готовности войти в состав единой Международной Социалистической Советской Республики, как только создадутся условия для ее возникновения.

ГЛАВА II

5. ССР Абхазия есть суверенное государство, осуществляющее государственную власть на своей территории самостоятельно и независимо от другой какой-либо власти.

Суверенитет ССР Абхазии, ввиду добровольного ее вхождения в ЗСФСР и Союз ССР; – ограничен лишь в пределах и по предметам, указанным в Конституциях этих союзов.

Граждане ССР Абхазии, сохраняя республиканское гражданство, являются гражданами ЗСФСР и Союза ССР.

ССР Абхазия сохраняет за собой право свободного выхода как из состава ЗСФСР, так и из Союза ССР.

Территория ССР Абхазии не может быть изменена без ее на то согласия.

6. Языком государственных учреждений ССР Абхазии признается язык русский.

Примечание. Всем населяющим ССР Абхазию национальностям обеспечивается право свободного развития и употребления родного языка как в национально-культурных, так и в общегосударственных учреждениях.

7. Резиденцией всех центральных государственных учреждений ССР Абхазии является город Сухум.

8. ССР Абхазия, признавая равные права за гражданами, независимо от их расовой и национальной принадлежности, объявляет противоречащим основным законам республики установление или допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом основании, а равно на какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия.

ГЛАВА III

9. В целях обеспечения трудящимися действительной свободы совести в ССР Абхазии церковь отделяется от государства и школа от церкви.

Свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды признается за всеми гражданами.

10. В целях обеспечения трудящимися действительной свободы союзов ССР Абхазия оказывает рабочим и крестьянам всякое содействие для их объединения и организации.

11. В целях обеспечения трудящимися действительного доступа к знанию ССР Абхазия ставит своей задачей предоставлять им полное и всестороннее бесплатное образование.

12. ССР Абхазия признает труд обязанностью всех граждан республики.

13. Вооруженная защита Союза Советских Социалистических Республик и входящих в состав его союзных республик, равно и завоеваний социалистической революции признается обязанностью всех граждан ССР Абхазии.

14. ССР Абхазия представляет на своей территории убежище всем иностранцам, подвергшимся преследованию за политические и религиозные убеждения в пользу социалистической революции.

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА

15. В переходный от буржуазного строя к социализму период времени ССР Абхазия ставит своей ближайшей задачей сосредоточение всей промышленности и торговли в руках государства и обобществление средств производства, допуская, однако, частную промышленность и торговлю в пределах, регулируемых законодательными актами.

16. Для выполнения государственных финансовых операций ССР Абхазии составляется твердый государственный бюджет на основе налоговой системы, а также организуется государственный кредит.

ГЛАВА V. ОРГАНИЗАЦИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ВЛАСТИ. О СЪЕЗДАХ СОВЕТОВ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ

17. Высшей государственной властью ССР Абхазии является съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов ССР Абхазии.

18. съезд Советов ССР Абхазии составляется из представителей уездных съездов Советов и Сухумского горсовета по расчету: от уездного съезда один депутат на 1000 жителей и от Сухумского горсовета один депутат на 100 избирателей.

19. съезд Советов ССР Абхазии созывается Центральным Исполнительным Комитетом ССР Абхазии один раз в год.

20. Чрезвычайный съезд Советов ССР Абхазии созывается Центральным Исполнительным Комитетом ССР Абхазии по собственному почину или по требованию Советов местностей, насчитывающих не менее одной трети всего населения республики.

21. съезд Советов ССР Абхазии избирает Центральный Исполнительный Комитет ССР Абхазии в числе не более 100 (ста).

ГЛАВА VI. О ЦЕНТРАЛЬНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ ССР АБХАЗИИ

22. Центральный Исполнительный Комитет является высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом Социалистической Советской Республики Абхазии.

23. Центральный Исполнительный Комитет в период между съездами является высшей властью республики.

24. Центральный Исполнительный Комитет дает общее направление деятельности Рабоче-Крестьянского Правительства и всех органов Советской власти в стране, объединяет и согласует работу по законодательству и управлению и наблюдает за проведением в жизнь Советской Конституции, постановлений съездов Советов ССР Абхазии и центральных органов Советской власти.

25. Центральный Исполнительный Комитет рассматривает и утверждает проекты декретов и иные постановления и распоряжения, вносимые Советом Народных Комиссаров или отдельными Наркоматами, а также издает декреты и распоряжения по своей инициативе.

26. Центральный Исполнительный Комитет рассматривает в особенности все декреты, касающиеся установления общих норм политической и экономической жизни, а также и декреты, вносящие коренные изменения в существующую практику государственных органов.

27. Центральный Исполнительный Комитет осуществляет контроль над работой ведомств и местных Советов, для чего ставит на свои сессии отчеты Народных Комиссаров после предварительного обследования их работы специальными Комиссиями Центрального Исполнительного Комитета, а также отчеты отдельных уездных исполкомов.

28. Центральный Исполнительный Комитет всецело ответственен перед съездом Советов ССР Абхазии.

29. Центральный Исполнительный Комитет созывает съезд Советов ССР Абхазии, которому представляет отчет о своей деятельности и доклады по общей политике и отдельным вопросам общегосударственного характера.

30. Центральный Исполнительный Комитет образует Совет Народных Комиссаров для общего управления делами Социалистической Советской Республики Абхазии и отдельные Народные Комиссариаты для руководства соответствующими отраслями управления.

31. Центральный Исполнительный Комитет вправе отменить и приостановить всякое постановление или решение Совета Народных Комиссаров.

ГЛАВА VII. О ПРЕЗИДИУМЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ССР АБХАЗИИ

32. Центральный Исполнительный Комитет избирает президиум Центрального Исполнительного Комитета.

33. президиум Центрального Исполнительного Комитета вносит проекты декретов на рассмотрение Пленума Центрального Исполнительного Комитета.

34. президиум Центрального Исполнительного Комитета издает в порядке управления необходимые постановления и декреты, а также вносит изменения и дополнения в утвержденные Центральным Исполнительным Комитетом кодексы, с обязательством представления их на утверждение очередной сессии Центрального Исполнительного Комитета.

35. Между заседаниями Центрального Исполнительного Комитета президиум имеет право приостанавливать постановления Совета Народных Комиссаров, перенося их на разрешение Пленума Центрального Исполнительного Комитета и назначать отдельных Народных Комиссаров по представлению Совета Народных Комиссаров.

36. президиум Центрального Исполнительного Комитета ведет сношения от имени Центрального Исполнительного Комитета ССР Абхазии.

37. Президиум Центрального Исполнительного Комитета наблюдает за исполнением постановлений Центрального Исполнительного Комитета и является руководящим центром по инструктированию всей работы как в центре, так и на местах.

38. президиум Центрального Исполнительного Комитета разрешает вопросы и конфликты, касающиеся взаимоотношений между Наркоматами и другими центральными органами с одной стороны, и местными исполкомами – с другой.

39. президиумом Центрального Исполнительного Комитета разрешаются вопросы административно-хозяйственного деления Социалистической Республики Абхазии.

40. президиум Центрального Исполнительного Комитета разрешает ходатайства о помиловании, утверждает награждение орденом Красного Знамени и разрешает другие вопросы в порядке управления.

41. На президиум Центрального Исполнительного Комитета возлагается подготовка съезда Советов ССР Абхазии и сессии Центрального Исполнительного Комитета, причем все необходимые для них материалы публикуются президиумом за один месяц до съезда и за две недели до сессии.

42. президиум созывает Центральный Исполнительный Комитет на сессионные заседания не менее трех раз в год.

43. Чрезвычайные заседания созываются по инициативе президиума Центрального Исполнительного Комитета, по предложению Совнаркома или по требованию одной трети членов Центрального Исполнительного Комитета.

ГЛАВА VIII. О СОВЕТЕ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ

44. Во главе управления Социалистической Советской Республики Абхазия стоит Совет Народных Комиссаров под председательством особого лица – члена Центрального исполнительного Комитета в составе следующих народных комиссаров: 1) Внутренних дел, 2) Юстиции, 3) Просвещения, 4) Здравоохранения, 5) Земледелия и 6) Социального обеспечения.

В Совет Народных Комиссаров входит также Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства и Уполномоченные Народных Комиссаров финансов, Рабочее-Крестьянской Инспекции, Труда и Внутренней торговли и Председатель Чрезвычайной комиссии.

45. Управление по иностранным делам, по военно-морским делам, внешней торговли, путей сообщения, почт и телеграфов принадлежит соответствующим Комиссариатам Союза ССР.

46. Совет Народных Комиссаров в порядке управления издает декреты, постановления и инструкции и вообще принимает меры, необходимые для правильного течения государственной жизни.

47. Все постановления и решения, имеющие крупное общеполитическое значение, Совет Народных Комиссаров представляет на рассмотрение и утверждение Центрального исполнительного Комитета.

48. Совет Народных Комиссаров всецело ответствен перед съездом Советов ССР Абхазии и Центральным Исполнительным Комитетом.

49. Никакие органы, кроме съезда Советов ССР Абхазии, Центрального исполнительного Комитета, его президиума и Совнаркома, не имеют права издавать законодательные акты общегосударственного значения.

ГЛАВА IX. о НАРОДНЫХ КОМИССАРИАТАХ

50. Народные Комиссариаты издают свои постановления и распоряжения лишь в пределах своей компетенции.

51. При Народных Комиссариатах, по постановлению Центрального Исполнительного Комитета, могут быть образованы коллегии под председательством Народного Комиссара, члены которых назначаются Советом Народных Комиссаров.

52. Народный Комиссар единолично принимает решения по всем вопросам, подлежащим ведению соответствующего Комиссариата.

В тех Комиссариатах, где учреждены коллегии, предметы ведения и взаимоотношения Народного Комиссара и коллегии определяются особым положением, утвержденным Центральным Исполнительным Комитетом.

53. Народные Комиссары всецело ответственны перед Совнаркомом и перед Центральным Исполнительным Комитетом.

54. Распоряжения Народных Комиссаров могут быть отменяемы Центральным Исполнительным Комитетом, его президиумом и Совнаркомом.

ГЛАВА X. О ВЗАИМООТНОШЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ И МЕСТНОЙ ВЛАСТИ

55. Центральные ведомства ведут все дела на местах исключительно через местные исполкомы и их отделы. В отношении отдельных учреждений допускается исключение лишь по специальным постановлениям Центрального исполнительного Комитета или его президиума.

56. Непосредственно исполкомам и их президиумам имеют право давать предписания только вышестоящие исполкомы, их президиумы, Центральный Исполнительный Комитет ССР Абхазии, его президиум и Совет Народных Комиссаров.

Примечание. Народный Комиссариат внутренних дел является исполнительным аппаратом президиума Центрального исполнительного Комитета и наблюдает за организацией и деятельностью всех местных органов.

57. Приостановка проведения в жизнь какого-либо распоряжения отдельных комиссариатов допустима по постановлениям уездных исполкомов, однако под коллективной судебной ответственностью последних и лишь при наличии условия, когда данное распоряжение явно не соответствует постановлениям Совета Народных Комиссаров или Центрального исполнительного Комитета.

58. О приостановлении и своих соображениях о необходимости отмены данного распоряжения уездный исполком немедленно сообщает президиуму Центрального исполнительного Комитета и в Совет Народных Комиссаров, а также соответствующему Народному Комиссару.

59. Отдел исполнительного комитета находя почему-либо не выполнимым распоряжения Народного Комиссариата, обязан немедленно поставить об этом в известность президиум, который, не приостанавливая проведения в жизнь данного распоряжения, свои соображения о необходимости этой меры представляет в Совет Народных Комиссаров или в Центральный Исполнительный Комитет, уведомляя своевременно тот орган, коим распоряжение сделано.

ГЛАВА XI. ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОВЕТЕ

60. Для руководства и согласования всей деятельности Народных Комиссариатов в области хозяйственного строительства страны при Совете Народных Комиссаров учреждается Экономический Совет.

61. Экономический Совет действует на правах комиссии Совета Народных Комиссаров.

62. Состав Экономического Совета определяется особым Положением.

63. В осуществление возложенной на него задачи Экономический Совет издает постановления, распоряжения, инструкции и принимает меры, необходимые для правильного и быстрого их выполнения, в частности, устанавливает единый хозяйственный план Социалистической Советской Республики Абхазии, руководит хозяйственной деятельностью Народных Комиссаров сообразно этому плану, наблюдает за его осуществлением и устанавливает в случае необходимости изъятия из этого плана.

64. Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров вправе отменять или приостанавливать постановления или решения Экономического Совета как по протесту отдельных Народных Комиссаров, так и по своему усмотрению.

ГЛАВА XII. О ПРЕДМЕТАХ ВЕДЕНИЯ СЪЕЗДА СОВЕТОВ ССР АБХАЗИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

65. Ведению съезда Советов ССР Абхазии и Центрального исполнительного Комитета подлежат все вопросы общего значения, за исключением отнесенных к ведению ЗСФСР и Союза ССР, а именно:

а)      общее руководство всей внутренней политикой Социалистической Советской Республики Абхазии;

б)      общее административное деление территории Социалистической Советской Республики Абхазии;

в)      установление основ и общего плана всего народного хозяйства и отдельных его отраслей на территории Социалистической Советской Республики Абхазии;

г)       рассмотрение бюджета ССР Абхазии и установление с разрешения Закавказской федеративной власти налогов и сборов;

д)      общегосударственное законодательство, судоустройство, судопроизводство, гражданское, уголовное законодательство и прочее;

е)      назначение и смещение как отдельных членов Совета Народных Комиссаров, так и всего Совета Народных Комиссаров в целом, а также утверждение Председателя Совета Народных Комиссаров;

ж)    право амнистии на территории ССР Абхазии, а также право помилования и реабилитации в отношении граждан, осужденных судебными и административными органами республики;

з)       издание общих постановлений о приобретении и утрате прав абхазского гражданства;

и)     вообще, вопросы, которые в пределах своей компетенции съезд Советов ССР Абхазии и Центральный исполнительный Комитет признает подлежащими своему решению.

66. Исключительному ведению съезда Советов ССР Абхазии подлежат:

а)      установление, дополнение и изменение основных начал Конституции ССР Абхазии;

б)      рассмотрение вопроса об изменении границ ССР Абхазии в порядке, предусмотренном основными законами Союза ССР и ЗСФСР.

ГЛАВА XIII. ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ НА МЕСТАХ. О МЕСТНЫХ СЪЕЗДАХ СОВЕТОВ

67. Уездные съезды Советов составляются из представителей всех сельсоветов по расчету: один депутат на 500 жителей и уездных городов – по расчету: один депутат на 100 избирателей, но не более 200 депутатов на весь уезд.

Примечание 1. Армейские части, независимо от места их расположения в уездном городе или вне его, посылают своих делегатов в уездный съезд на началах рабочего представительства, т. е. от 100 избирателей один депутат.

Примечание 2. Все города республики, в отношении выборов, объединяются с соответствующими уездами.

68. Все очередные съезды Советов созываются соответствующими исполнительными органами Советской власти (исполнительными комитетами) по усмотрению последних или по требованию Советов местностей, насчитывающих не менее одной трети всего населения данного района, не реже одного раза в год.

69. Перевыборы Сухумского городского Совета и сельсоветов производятся один раз в год.

70. съезд уездных Советов избирает свой исполнительный орган – исполнительный комитет, число членов которого не должно быть более 15 и менее 11. Организация и функции уездных исполнительных комитетов определяются особым положением.

71. Исполнительный комитет ответствен перед избравшим его съездом Советов.

72. В пределах своей компетенции съезд Советов есть высшая власть в границах данной территории, в период же между съездами такой властью является исполнительный комитет.

73. Постановления уездных съездов Советов могут быть отменяемы лишь съездом Советов ССР Абхазии, Центральным исполнительным Комитетом и его Президиумом.

Постановления уездных исполкомов и их президиумов могут быть отменяемы вышестоящими съездами, Центральным исполнительным Комитетом, его Президиумом и Совнаркомом.

ГЛАВА XIV. О СОВЕТАХ ДЕПУТАТОВ

74. Город Сухум избирает горсовет по норме один депутат на 100 избирателей и посылает своих делегатов на съезд Советов Абхазии непосредственно.

Организация и порядок действия Сухумского горсовета и его исполнительного органа определяются особым положением.

75. Сельские Советы составляются по расчету один депутат на 100 жителей.

76. Срок полномочия депутатов – один год.

77. Для текущей работы сельские Советы депутатов избирают из своей среды исполнительный орган (исполнительный комитет) в составе трех членов.

Организация и порядок действий сельсоветов и их исполкомов определяется особым Положением.

78. Совет депутатов созывает или исполнительным комитетом по своей инициативе, или по требованию не менее половины членов Совета не реже одного раза в месяц.

79. В пределах своей компетенции Совет депутатов есть высшая в границах данной территории власть.

ГЛАВА XV. О ПРЕДМЕТАХ ВЕДЕНИЯ ОРГАНОВ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ НА МЕСТАХ

80. уездные органы Советской власти и местные Советы депутатов имеют предметом своей деятельности:

а)      проведение в жизнь всех постановлений высших органов Советской власти;

б)      поднятие данной территории в культурном и хозяйственном отношениях;

в)      разрешение всех споров, имеющих местное (для данной территории) значение;

г)       объединение всей советской деятельности в пределах данной территории.

81. Уездным съездам Советов и их исполнительным комитетам принадлежит право контроля над деятельностью сельсоветов и право отмены решений последних с извещением об этом в важнейших случаях центральной Советской власти.

ГЛАВА XVI. О СУДЕ

82. В целях утверждения революционной законности и защиты завоеваний пролетарской революции, интересов государства и граждан ССР Абхазия организует единую систему народного суда.

83. В единую систему народного суда входят:

а)      народные суды, действующие в составе народного судьи и двух народных заседателей;

б)      Высший Суд республики с Судебной и Верховной коллегиями.

84. Для защиты прав трудящихся и охраны труда при народных судах организуются особые суды по трудовым делам.

85. Судоустройство, порядок судопроизводства, подведомственность уголовных и гражданских дел и организация государственного обвинения и защиты определяются соответствующими кодексами и положениями о судоустройстве.

86. При решении дел народный суд принимает кодексы, декреты и постановления, действующие на территории АССР Абхазии, а в случае отсутствия законодательных норм и неполноты таковых, руководствуется общими началами советского законодательства и общей политикой Рабоче-Крестьянского Правительства.

87. Приговоры и решения, постановленные в судебном порядке и вступившие в законную силу, пользуются авторитетом непререкаемых актов, перерешению и пересмотру не подлежат иначе, как на основе и в порядке положительного закона.

ГЛАВА XVII. ОБ АКТИВНОМ И ПАССИВНОМ ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРАВЕ

88. Правом избирать и быть избранным в Советы пользуются независимо от вероисповедания, национальности и оседлости следующие обоего пола граждане ССР Абхазии, коим ко дню выборов исполнилось 18 лет:

а)      все постоянно проживающие на территории ССР Абхазии, добывающие средства к жизни производительным и общественно полезным трудом, а также занятые домашним хозяйством, обеспечивающим для первых возможность производительного труда, как-то: рабочие и служащие всех видов и категорий, занятые в промышленности, торговле, сельском хозяйстве и т. п., крестьяне и земледельцы, не пользующиеся наемным трудом с целью извлечения прибыли;

б)      все военнослужащие Рабочее-Крестьянской Красной Армии и Флота, водного и воздушного, частей и учреждений, расположенных на территории ССР Абхазии;

в)      перечисленные в пунктах «а» и «б» сей статьи граждане, потерявшие в какой-либо мере трудоспособность;

г)       иностранцы, удовлетворяющие требованиям, изложенным в пункте «а» настоящей статьи.

89. Не обладают ни активным, ни пассивным избирательным правом, хотя бы они входили в одну из перечисленных категорий:

а)      граждане, прибегающие к наемному труду с целью получения прибыли;

б)      лица, живущие на нетрудовой доход, как-то: проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т. д.;

в)      частные торговцы, торговые и коммерческие посредники;

г)       монахи и духовные служители церквей и религиозных культов;

д)      служители и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов, охранных отделений и особого отряда при министерстве внутренних дел меньшевистского правительства;

е)      лица, признанные в установленном порядке душевнобольными и умалишенными, и равно подопечными;

ж)    лица, лишенные избирательных прав вступившим в законную силу приговором уголовного суда на срок, указанный в приговоре.

ГЛАВА XVIII. О ПРОИЗВОДСТВЕ ВЫБОРОВ

90. Выборы производятся в дни, установленные местными Советами в присутствии избирательной комиссии и представителя местного Совета.

91. Отсутствующего по законной причине председателя Советской власти заменяет председатель избирательной комиссии, а сего последнего – председатель избирательного собрания.

92. О ходе и результатах выборов составляется протокол за подписью членов избирательной комиссии и представителя Совета.

93. Порядок производства выборов, а равно участия в них профессиональных и иных рабочих организаций определяется местными Советами согласно инструкции Центрального Исполнительного Комитета.

ГЛАВА XIX. О ПРОВЕРКЕ И ОТМЕНЕ ВЫБОРОВ И ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТОВ

94. Весь материал по производству выборов поступает в соответственный Совет или съезды.

95. Совет или съезд для проверки выборов назначает Мандатную комиссию.

96. О результатах проверки Мандатная комиссия докладывает Совету или съезду.

97. Совет или съезд решает вопрос об утверждении спорных кандидатов.

98. В случае неутверждения того или иного кандидата Совет или съезд назначает новые выборы.

99. В случае неправильности выборов в целом вопрос об отмене разрешается высшим по порядку органом Советской власти.

100. Последней инстанцией по кассации советских выборов является Центральный Исполнительный Комитет.

101. Избиратели, пославшие в Совет или на съезд депутат, имеют право во всякое время отозвать его и произвести новые выборы согласно общему положению.

ГЛАВА XX. БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО

102. Государственные доходы и расходы Социалистической Советской Республики Абхазии объединяются в общегосударственном масштабе и распространяются по бюджетам:

а)      государственному и

б)      местному.

103. Сметы по государственному (республики Абхазии) и местному бюджетам вырабатываются отдельными ведомствами, рассматриваются в Бюджетной комиссии при Уполнаркомфине и Госплане ССР Абхазии и по одобрении их Советом Народных Комиссаров и Центральный Исполнительный Комитетом ССР Абхазии сводятся в роспись государственных доходов и расходов и утверждаются в установленном порядке центральными органами ЗСФСР и Союза ССР.

104. Порядок прохождения доходных и расходных смет по Абхазии, проводимых по союзному и закавказскому федеративному бюджетам, определяются Конституциями Союза ССР и ЗСФСР.

105. Все сметные доходы и расходы по государственному и местному бюджетам устанавливаются и распределяются единым союзным финансовым законодательством.

106. Никакие налоги и сборы не могут быть введены и взыскиваемы без соблюдения правил, установленных Союзным финансовым законодательством.

107. Сметы доходов и расходов сопоставляются по классификации, по которой сметные назначения группируются по отделам, главам, параграфам, статьям и литерам.

108. Открытые по сметам и росписям кредиты расходуются исключительно на предметы своего назначения.

109. Общегосударственные потребности удовлетворяются из соответствующих кредитов в порядке утвержденных росписей.

110. Ни один расход не может быть произведен без предоставления на него кредита в росписи государственных доходов и расходов.

111. Никакое учреждение или должностное лицо республики не имеет права своею властью изменять назначения кредитов или относить на них какие-либо новые расходы, не имевшиеся в виду при утверждении общегосударственной росписи доходов и расходов.

112. Все расходы должны неуклонно согласовываться со сметными расходами подразделениями ведомства и перечисление из одного параграфа в другой не допускается.

113. Допускается в пределах одного и того же параграфа передвижение кредитов, отпущенных на однородные потребности.

114. На не предусмотренные общей сметой расходы составляются, рассматриваются и утверждаются дополнительные сметы по правилам, предусмотренным ст. 103.

ГЛАВА XXI. О ГЕРБЕ И ФЛАГЕ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИИ

115. Государственный герб Советской Социалистической Республики Абхазии состоит из изображения золотых серпа и молота на фоне пейзажа Абхазии с надписью на абхазском языке «ССР Абхазия». В верхней части изображена красная пятиконечная звезда в лучах солнца. герб обрамлен орнаментом, изображающим венок из кукурузы, табака и винограда, и окружен красной каймой с надписью на абхазском языке: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!».

116. Государственный флаг Советской Социалистической Республики Абхазии состоит из красного или алого полотнища с изображением в его верхнем углу у древка золотых серпа и молота и над ними красной пятиконечной звезды, обрамленной золотой каймой, под которой внизу четыре буквы на абхазском языке «ССРА». Отношение ширины к длине 1:2.

1 апреля 1925 г.

(Источник: http://www.abkhaziagov.org/.)


Некоммерческое распространение материалов приветствуется;
при перепечатке и цитировании текстов
указывайте, пожалуйста, источник:
Абхазская интернет-библиотека, с гиперссылкой.

© Дизайн и оформление сайта – Алексей&Галина (Apsnyteka)

Яндекс.Метрика